Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın imzasıyla Kentsel Dönüşüm Başkanlığı kuruldu. Karar Resmi Gazete’de yayımlandı. Etraf Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na bağlı kurulan Kentsel Dönüşüm Başkanlığı’na 2665 takım tahsis edildi.
Kararda şu tabirler yer aldı:
“BAZI CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMELERİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMESİ
Kararname Numarası: 153
MADDE 1- 1 saydı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 97’nci hususunun birinci fıkrasının (ı) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 2- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 99 uncu unsurunun birinci fıkrasının (f) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 3- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 100 üncü unsurunun birinci fıkrasının (d) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bentler eklenmiş ve sonraki bentler buna nazaran teselsül ettirilmiştir.
e) Mahalli yönetimlerin altyapı sistemleri ile ilgili genel planlama, programlama, fizibilite, projelendirme, işletme, finansman muhtaçlığı ve yatırım önceliklerine; teknik altyapı tesislerinin mekansal strateji planları ile etraf tertibi ve imar planlarına uygun olarak planlanmasına, projelendirilmesine ve yapılmasına ait yordam ve asıllar ile bu hususlardaki her türlü etüt, proje, yapı ruhsatı ve yapı kullanma müsaadesine ait adap ve asılları belirlemek,
f) Teknik altyapı tesisleri ve altyapı birlikleri kurulması konusunda mahalli yönetimler ortasında işbirliği ve uyumu sağlamak, rehberlikte bulunmak ve teknik altyapı tesislerine ait envanteri tutmak,
MADDE 4- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 105 inci unsurunun birinci fıkrasının (d) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiş ve sonraki bent buna nazaran teselsül ettirilmiştir.
e) 97’nci hususun birinci fıkrasının (ğ) bendi kapsamındaki uygulamalara ait her türlü altyapı, katlı ve köprülü kavşak üzere yapıların projelerini yapmak yahut yaptırmak,
MADDE 5- 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 106 ncı unsuru yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 6- 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, Bağlı Kurum ve Kuruluşlar ile Başka Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Ellibeşinci Kısmından sonra gelmek üzere aşağıdaki Kısım eklenmiş ve sonraki kısım numaraları buna nazaran teselsül ettirilmiştir.
ELLİALTINCI BÖLÜM
Kentsel Dönüşüm Başkanlığı
Amaç
MADDE 792/İ- (1) Bu Kısmın maksadı; afet riski altındaki alanlar ile bu alanlar dışındaki riskli yapıların bulunduğu arsa ve yerlerde kentsel dönüşüm uygulamalarını yürütmek üzere kurulan Kentsel Dönüşüm Başkanlığının teşkilat, misyon, yetki ve sorumluluklarını belirlemektir.
Tanımlar
MADDE 792/J- (1) Bu Kısımda geçen;
a) Bakan: Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanım,
b) Bakanlık: Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığını,
c) Lider: Kentsel Dönüşüm Liderini,
ç) Başkanlık: Kentsel Dönüşüm Başkanlığım, tabir eder.
Kuruluş
MADDE 792/K- (1) 16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun, ilgili öteki mevzuat ve bu Kısımda verilen misyonları yerine getirmek ve yetkileri kullanmak üzere kamu hukuksal kişiliğini haiz, özel bütçeli, Bakanlığa bağlı ve merkezi Ankara’da bulunan Kentsel Dönüşüm Başkanlığı kurulmuştur.
Teşkilat
MADDE 792/L- (1) Başkanlık, merkez ve taşra teşkilatından meydana gelir.
Başkanlığın vazife ve yetkileri
MADDE 792/M- (1) Başkanlığın vazife ve yetkileri şunlardır:
a) 6306 sayılı Kanun ile verilen misyonları yapmak ve yetkileri kullanmak.
b) Afet riski altındaki yapıların ve alanların dönüştürülmesine ait mevzuatı hazırlamak.
e) 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 73 üncü unsuru kapsamındaki uygulamalara ait kentsel dönüşüm ve gelişim alanı ilanı ile 16/6/2005 tarihli ve 5366 sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun kapsamındaki yenileme alanı İlanına ait gerekli hazırlık süreçlerini yürütmek.
ç) Bakan tarafından verilen öbür misyonları yapmak.
Başkan
MADDE 792/N- (1) Lider Başkanlığın en üst amiridir.
(2) Lider bu Kısımda belirtilen hizmetlerin yürütülmesinden Bakana karşı sorumludur.
Başkan yardımcıları
MADDE 792/0- (1) Başkanlığın misyonlarını yürütmede Lidere yardımcı olmak, Lider tarafından verilen misyonları yapmak ve gerektiğinde Lidere vekalet etmek üzere iki Lider Yardımcısı atanabilir,
Hizmet birimleri
MADDE 792/Ö- (1) Başkanlık merkez teşkilatı aşağıdaki hizmet ünitelerinden oluşur:
a) Kentsel Dönüşüm Genel Müdürlüğü.
b) Marmara Kentsel Dönüşüm Genel Müdürlüğü.
e) Taşınmaz ve Kaynak Geliştirme Genel Müdürlüğü.
c) Riskli Yapılar Dairesi Başkanlığı.
d) İmar Planlama Dairesi Başkanlığı.
e) Üretim ve Proje Dairesi Başkanlığı.
f) İzleme ve Kıymetlendirme Dairesi Başkanlığı.
g) Strateji ve Finansman Dairesi Başkanlığı.
ğ) İşçi ve Eğitim Dairesi Başkanlığı.
h) Dayanak Hizmetleri Dairesi Başkanlığı.
ı) Hukuk Müşavirliği.
i) Basın ve Halkla Bağlar Müşavirliği.
(2) Başkanlığın hizmet ünitelerinin vazife ve yetkileri, bu Kısımda belirtilen faaliyet alanına uygun olarak Başkanlıkça çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.
Taşra teşkilatı
MADDE 792/P- (1) Başkanlığın taşra teşkilatı, her vilayette kurulan direkt merkeze bağlı kentsel dönüşüm müdürlüklerinden oluşur.
(2) Kentsel dönüşüm müdürlüklerinin çalışma yordam ve temelleri Başkanlık tarafından çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.
Uzman istihdamı
MADDE 792/R- (1) Başkanlığın merkez teşkilatında 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ek 41 inci hususuna nazaran araştırma, tahlil, teftiş, kontrol, inceleme ve soruşturma yetkisini haiz Kentsel Dönüşüm Uzmanı ve Kentsel Dönüşüm Uzman Yardımcısı istihdam edilebilir.
Şirket kurulması
MADDE 792/S- (1) Başkanlık, Cumhurbaşkanı karan İle şirket kurabilir yahut kurulmuş şirketlere ortak olabilir.
Koordinasyon ve işbirliği
MADDE 792/Ş- (1) Başkanlık, misyonları ile ilgili hususlarda kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler, lokal idareler, sivil toplum kuruluştan, Özel dal ve memleketler arası kuruluşlar ile işbirliği ve uyumu sağlamakla yetkilidir.
(2) Başkanlık tarafından talep edilmesi halinde kamu kurum ve kuruluşları ürettikleri ve kentsel dönüşümde kullanılabilecek sayısal ve sayısal olmayan data ve envanter bilgisini, 24/3/2016 tarihli ve 6698 sayılı Ferdî Dataların Korunması Kanunu kararlarına uygun olarak Başkanlıkla paylaşır.
Atıflar
MADDE 792/T- (1) Mevzuatta bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi kapsamında Başkanlığa verilen vazifelerle ilgili olarak Bakanlığa yapılan atıflar Başkanlığa yapılmış sayılır.
Geçiş hükümleri
GEÇİCİ UNSUR 1- (1) Bu hususun yürürlüğe girdiği tarih prestijiyle;
a) Bakanlığın direkt merkeze bağlı taşra teşkilatı olarak Bursa, İstanbul ve İzmir vilayetlerinde kurulan Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Müdürlükleri kapatılmıştır.
b) Bakanlığın mülga Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Hizmetleri Genel Müdürlüğü ile İstanbul ve İzmir vilayetlerindeki mülga Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Müdürlüklerinin kullanımında olan her türlü taşınır, taşıt, araç, gereç, materyal, demirbaş; bu Genel Müdürlük ve müdürlüklere ilişkin yazılı ve elektronik ortamdaki her türlü kayıtlar, dokümanlar ile yazılım uygulamaları, data tabanları ve hizmet sunucuları; bu Genel Müdürlük ve müdürlüklerin yürüttüğü hizmetlerden doğan borç ve alacaklar ile hak ve yükümlülükler Başkanlığa devredilmiş sayılır.
c) Bakanlık mülga Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Hizmetleri Genel Müdürlüğünde Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcısı ve Daire Lideri takımlarında bulunanların vazifeleri hiçbir sürece gerek kalmaksızın sona erer,
ç) Bakanlığın takım ve durumlarında bulunanlardan mülga Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Hizmetleri Genel Müdürlüğü ile Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Vilayet Müdürlüklerinin altyapı ve kentsel dönüşüm üniteleri ve İstanbul ve İzmir vilayetlerindeki mülga Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Müdürlüklerinde istihdam edilenlerin Başkanlık takım ve konumlarına atanmaları hakkında 375 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin ek 33 üncü unsuru kararları uygulanır.
(2) Başkanlıkça yürütülmesi gereken hizmetler ile 6306 sayılı Kanun kapsamında yapılması gereken Ödemeler Başkanlıkta ilgili üniteler oluşturulup faaliyete geçene kadar Bakanlığın İlgili merkez ve taşra üniteleri tarafından yerine getirilmeye devam edilir.
(3) Bu unsurun uygulanmasına ait konularda ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye, meseleleri çözmeye ve uygulamayı yönlendirmeye Bakan yetkilidir.
MADDE 7- Ekli (1) sayılı listede yer alan takım ve konumlar iptal edilerek 2 sayılı Genel Takım ve Tarzı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki ilgili cetvellerin Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı kısmından çıkarılmış ve ekli (2) sayılı listede yer alan takımlar ihdas edilerek 2 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki (I) sayılı Cetvele Kentsel Dönüşüm Başkanlığı kısmı olarak eklenmiştir.
MADDE 8- 3 sayılı Üst Kademe Kamu Yöneticileri ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Atama Tarzlarına Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki (I) sayılı Cetvele “KENTSEL DÖNÜŞÜM BAŞKANI” ve “KENTSEL. DÖNÜŞÜM LİDER YARDIMCILARI” satırları eklenmiştir.
MADDE 9- Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 10- Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi kararlarını Cumhurbaşkanı yürütür”
BAKAN ÖZHASEKİ’DEN AÇIKLAMA: KENTSEL DÖNÜŞÜME KAYNAK OLUŞTURACAK
Başkanlığın bünyesinde Kentsel Dönüşüm Genel Müdürlüğü, Marmara Kentsel Dönüşüm Genel Müdürlüğü, Taşınmaz ve Kaynak Geliştirme Genel Müdürlüğünün de hizmet vereceğini belirten Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Mehmet Özhaseki, şunları kaydetti:
“Bir genel müdürlüğümüz yalnızca Marmara Bölgesi’ndeki kentsel dönüşüm sürecini yürütecek, öteki genel müdürlüğümüz ise Marmara dışında kalan bölgelerdeki çalışmalara yönelecek. Taşınmaz ve Kaynak Geliştirme Genel Müdürlüğümüz ise taşınmazları tespit, planlama ve değerleme süreçlerini gerçekleştirerek kentsel dönüşüm sürecine kaynak oluşturacak. Geliştirdiğimiz modelle hazineye mali bir yük oluşturmadan güçlü kentler hazırlayacağız.” (HABER MERKEZİ)